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          喀什這十年·脫貧攻堅和鄉村振興篇丨在希望的田野上


          在希望的田野上

          ——喀什這十年·脫貧攻堅和鄉村振興篇


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          葉城縣阿克塔什易地搬遷安置區園區企業就業的村民高興地下班回家。(資料圖片)馬甲兵 攝

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          深秋的葉城縣阿克塔什鎮,屋舍儼然,整齊劃一,小區的道路兩旁,是成片的格?;ê腿f壽菊,輕風吹過,群花漫舞,讓人心曠神怡。努爾艾拉·艾買提尼亞孜走出家門,吸一口花香,臉上露出了美美的笑容。

          他說,他家以前住在棋盤鄉,人均只有0.8畝地,家里主要靠放羊為生,日子清貧,由于住在山腳下,經常遭受洪水和泥石流侵襲,漏風漏雨的土坯房讓一家人提心吊膽。2018年,努爾艾拉一家人終于從大山里走出來,搬到了葉城縣阿克塔什鎮,住上了夢寐以求的紅磚房。和努爾艾拉一樣,葉城縣柯克亞鄉、棋盤鄉、烏夏巴什鎮的3063戶、14000名建檔立卡貧困戶告別了山區,搬進了現在被他們稱為“做夢都不敢想的”新居,過上了和城里人一樣的現代生活。

          從努爾艾拉和鄉親們的笑容里,我們感受到了他們發自內心的幸福與感恩,也感受到了黨的十八大以來,脫貧攻堅和鄉村振興給各族群眾帶來的美好與希望。

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          鳥瞰葉城縣阿克塔什鎮。馬甲兵 攝
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          脫貧攻堅 讓群眾吃得飽穿得暖


          喀什地區曾是國家“三區三州”深度貧困地區之一,也是全國脫貧攻堅主戰場,12個縣市中有11個深度貧困縣市,占全疆的50%。脫貧攻堅戰打響以后,喀什地區聚焦“兩不愁三保障”,多措并舉促增收,發展產業,促進就業,兜底保障,全力以赴保證各族貧困群眾的口袋鼓起來,日子好起來。

          那些偏遠的鄉村,那些大山深處的牧民,曾經是喀什的最痛處。

          艾合買提·乃比熱夏1920年出生在西合休鄉6村,2017年之前他都是在深山里度過的,從記事起,他的生活就是十幾只羊、兩頭牦牛還有兩三畝薄田,而牦牛是他與外界溝通唯一的工具。2017年夏天,當西合休鄉黨委書記李云歷經兩天,翻達坂趟冰河來到他家摸底調查的時候,看著這個百歲老人滄桑的面容,忍不住紅了眼眶。

          十年過去了,到2020年,全地區農村居民收入由2010年的3670元,增加到了10276元。百歲老人艾合買提也終于走出了祖祖輩輩艱難求生的深山峽谷,在村里的集中安置點住上了明亮溫暖的新房子,孩子們外出打工,羊群集中代牧,他過上了從前做夢也想不到的美好生活。

          十年奮斗,夢想都變成了現實。但是過程,絕對不是“江湖夜雨十年燈”那樣的灑脫詩意。

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          莎車縣阿熱勒鄉阿孜干巴格村巴旦姆豐產園。(資料圖片)

          十年間,喀什地區堅決貫徹落實黨中央“六個精準”、自治區黨委“七個一批”要求,始終把打贏脫貧攻堅戰作為全面建成小康社會的底線任務、標志性指標,堅持四級書記一起抓,壓實攻堅責任,強化精準舉措,全力啃下“硬骨頭”,在大考中交出了合格答卷。

          就業是最大的民生。為確保有勞動能力的貧困戶實現“一人一崗”全部就業,喀什不但緊緊抓住自治區啟動三年轉移十萬勞動力就業的大好機遇,加強與北疆及內地等用工地的精準對接,加大對貧困戶的職業技能培訓,同時,結合鄉村實際,加快發展“十小工程”、鄉村旅游等,鼓勵貧困戶自主創業就業;大力支持辦好鄉村生產車間,吸納無法外出務工的弱勞力就近就地就業,讓貧困戶牢牢端穩就業“鐵飯碗”。

          而易地扶貧搬遷,則是解決“一方水土難養一方人”的根本途徑。十年間,喀什地區堅持統一規劃、一村一策,建成了96個易地扶貧集中搬遷安置點,幫扶發展產業、穩定就業,完善公共服務設施,加強社區治理能力建設,1.6萬戶7.11萬名搬遷群眾逐步實現了搬得出、穩得住、有事做、逐步能致富。

          行百里者半九十。脫貧攻堅進入決戰階段時,解決農村貧困人口、偏遠地區飲水安全、用電問題等,成為脫貧攻堅中的難點和關鍵點。

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          伽師縣古勒魯克鄉供水站工作人員幫古勒魯克村村民阿卜杜熱西提·阿卜來提(左)更換了新水龍頭。擰開開關,一股清澈的自來水汩汩而出。謝龍 攝

          2019年5月,伽師縣城鄉飲水安全工程正式開工,一場圍繞水源、環保、資金、工期的攻堅戰打響。工程開工建設后,從水利部到自治區都高度重視,喀什地區成立了工程大會戰指揮部,調度、推進工程。伽師縣水利局局長劉虎身患肺癌,為了不誤工期,帶領干部職工日夜奮戰在工程一線,各級黨政協同作戰,共同努力,原計劃三年的改水工程,僅用8個月就全面完成了。2020年5月20日是伽師縣各族群眾終生難忘的日子。這一天,伽師縣城鄉飲水安全工程順利完工通水,一條總長度達1800多公里的輸水管網,將清澈潔凈的飲用水送入千家萬戶。伽師這個國家級深度貧困縣的各族群眾,終于徹底告別了喝澇壩水、苦咸水的歷史,全部喝上了“健康水”“幸福水”。

          2020年6月底,葉城縣、莎車縣、塔什庫爾干塔吉克自治縣所有偏遠山區行政村,不僅通上了大網電,徹底告別了“看天用電”的歷史,還全部實現了光纖入戶,各族群眾看上了高清電視,真正進入互聯網時代。

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          莎車縣易地搬遷安置點。(資料圖)

          2020年6月底,涉及貧困人口脫貧底線任務的扶貧項目全部建成。

          2020年末,全地區12個貧困縣市全部摘帽,廣大農村發生了翻天覆地的變化,這些變化,群眾看在眼里,喜在心里,脫貧致富奔小康的勁頭更足了。

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          易地扶貧搬遷安置區群眾實現就地就近就業。(資料圖片)
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          鞏固成果 喀什向富裕邁進

          脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。

          讓農民持續穩定增收,是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵,2020年以來,地區按照“穩糧、優棉、增菜、促經、興果、強牧”的產業發展思路,不斷調優結構,發展特色產業,做好鞏固脫貧攻堅成果大文章。目前,全地區特色經濟作物種植面積達120萬畝,優質林果種植面積達582萬畝,蔬菜種植面積達100萬畝,畜牧良種繁育中心46座,新建成172個養殖小區,引進培育183家農業產業化龍頭企業,現代農業經營模式逐步形成......一張張成績單在鞏固脫貧攻堅成果中不斷刷出亮色。

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          新疆喀什(山東水發)現代蔬菜產業園的工作人員在為甜瓜苗授粉。

          新疆優樂果農業科技有限公司借助“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的經營模式,不斷發展壯大。在該企業的帶動下,英吉沙縣杏子合作社由2017年的4家猛增至如今的163家,直接或間接實現全縣40000戶43000人就業。

          依明江·玉素甫曾經是莎車縣達木斯鄉的建檔立卡貧困戶,脫貧后,他選擇了自主創業,組建了一個建筑施工隊,一家5口人2018年10月搬進了82.5平方米的新房。他說,搬進新房后,他花幾萬塊錢對房屋進行了裝修,乳白色的地板磚、墻上貼了墻紙,屋頂用石膏吊頂,安了一盞很大很明亮的吊燈。屋子的一角是新買的冰箱,沙發是布藝的,舒適美觀,整個房子看起來精致講究,客廳那面感恩墻讓他時時刻刻記得,今天這樣的美好生活是黨和國家給的。

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          疏勒縣各級駐村工作隊緊抓鄉村振興戰略機遇,不斷優化調整產業結構,通過“線上線下+產地直銷”模式,帶動農民增收。(資料圖片) 胡爾西代姆·阿卜拉 努爾阿里木江 攝

          筆者從地區鄉村振興局了解到,2018年至2021年,地區投入支持就業類項目239個、資金16.15億元,尤其是2020年脫貧攻堅取得決定性勝利以后,喀什地區按照鄉村振興的更高要求,努力擴大就業規模,優化就業結構,提升就業質量,全力推動脫貧人口勞動力穩定就業取得切實成效。截至目前,全地區貧困戶實現就業和自主創業47.63萬人,完成自治區下達47萬人的100.63%,就業人員月均收入達到2200元以上。

          通過十年奮斗,如今全地區2479個行政村基礎設施、公共服務設施短板全面補齊,喀什農業綜合機械化水平不斷提高,灌溉條件不斷改善,高標準條田建設加快推進,生產條件明顯改善。

          同時,喀什還加快構建消費扶貧內外“兩張網”,推動喀什特色農產品進入對口援疆省市1000余家門店,年銷售總額11億元;依托本地需求建“內網”,組建農民合作社926個,建設912個電商扶貧點和569座保鮮庫,每年托市收購特色農產品20余萬噸,有效保障了農民的收入。

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          喀什市伯什克然木鄉喀拉庫木村引進1萬只黑雞,采取“援疆企業+本地公司+合作社+農戶”的養殖模式,帶動村民增收。(資料圖片) 李彩琴 后彥紅 攝

          脫貧路上一個都不能少,這是喀什對全地區各族群眾的鄭重承諾。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果,喀什地區還利用大數據開展防止返貧動態監測,重點監測脫貧不穩定戶、易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的家庭。岳普湖縣阿其克鄉43歲的依不拉音·艾買提以前在建筑工地打工,雖然工作很累也不穩定,但能養活一家老小。2021年6月,他因為高血壓、心臟病無法繼續從事重體力工作,只得回家休養,家庭一下子陷入了困境。村“兩委”監測到他家的情況后,根據村里的實際情況和本人意愿,介紹依不拉音到鄉村生產車間上班,月收入2000余元;將他的妻子安排到村里做保潔員,一個月也有1000多元的收入,依不拉音臉上重新綻開了笑容。

          據介紹,僅2021年,喀什地區就為0.38萬戶突發嚴重困難家庭每戶增加了一名幫扶干部,并充分發揮金融幫扶作用,撥付保費1068萬元,為15.48萬人購買防返貧救助保險,構筑起防止“三類戶”返貧致貧的又一道防線。

          “我們通過實施動態監測,有效防止返貧致貧現象,不斷增強后勁,讓老百姓從溫飽走向富裕文明?!钡貐^鄉村振興局黨組副書記、局長王旭東說。


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          疏附縣塔什米里克鄉喀什貝希村,干凈整潔的庭院。(資料圖片)

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          鄉村振興 喀什展開美好畫卷


          為了鞏固拓展脫貧攻堅成果,努力實現鄉村振興,地區按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全了城鄉融合發展體制機制,同時,成立產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興等12個專項組,明確重點任務,形成工作合力。地區39名廳級領導包聯12個縣市,協調解決包聯縣市推進鄉村振興工作中存在的問題和困難。地縣14.13萬名干部與29.48萬戶脫貧家庭結對認親,實現了摘帽不摘幫扶。

          鄉村振興,產業興旺是關鍵。2020年以來,喀什跳出“農”字抓農業,以一產為基礎,不斷轉型,發展壯大特色產業;以二產為紐帶,延伸農產品產業鏈,增加農產品附加值;以三產為提升,不斷發展休閑觀光農業和鄉村旅游業,在傳統農業中植入文化根系,構建農村一二三產融合發展新體系,多渠道加快農民增收工作。

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          疏附縣托克扎克鎮阿亞格曼干村景色宜人, 展現美麗鄉村新氣象。(資料圖片)

          在疏附縣吾庫薩克鎮,中草藥種植基地種植著附加值較高的紅花、板藍根、黃芪,田野里一片生機勃勃。而粵港澳大灣區菜籃子廣東葉菜現代化農業種植示范基地,經過培訓的農民正在大棚里忙碌地耕作,看著高價值的廣東葉菜紅菜苔、芥藍、青苗、斗白......想著這些蔬菜能端上遠在東部沿海的香港、澳門和廣東同胞的餐桌上,農民們心里樂開了花。

          小鎮的道路平整寬闊,入口處的樂器雕塑大氣典雅,沿途的民居墻壁上是色彩艷麗的農民畫,路口的樂器村里,老藝人做完農活會來這里雕琢樂器,游客們三三兩兩,享受著小鎮美麗的風情和田園的靜謐......這是疏附縣鄉村振興一二三產業融合特色小鎮的一個縮影。

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          生態宜居的班迪爾鄉波斯特班迪爾村。

          帕米爾高原上塔什庫爾干塔吉克自治縣班迪爾鄉坎爾洋村,因為藏在深山,曾經人跡罕至,但經過十年奮斗,這個昔日無人知曉的小村落不僅蝶變成“美麗鄉村”,還發展了“美麗經濟”。這個只有800多人的村莊,歷經了脫貧攻堅后的歷史性轉變,如今,便捷的交通和完善的基礎設施使他們在鄉村振興中有了充足的底氣,在援疆力量的加持和駐村干部的指導籌劃下,農家餐飲、特色民宿、鄉村采摘等各種業態蓬勃發展,“看最美高原星空”更是成為當地旅行社的必推項目。

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          干凈、整潔、舒適的富民安居房。

          秋日的澤普縣賽力鄉荒地村整潔而靜美,白墻紅瓦的連片民居在陽光下顯得熱烈又大氣,干凈整潔的柏油路代替了曾經蜿蜒的鄉村小道,小巷旁、庭院中,處處綠蔭遮蓋、花朵芬芳,讓人無法想象這就是10年前和它的名字一樣荒涼的村莊。村委會主任賽普丁·圖尼亞孜感慨萬分地說,脫貧攻堅讓我們擺脫了貧困,鄉村振興則讓我們有了更美好的家園。據介紹,這兩年富裕起來的干部群眾參與鄉村振興建設的積極性特別高,通過產業振興,村里實現了人人有事做有錢賺;通過生態振興,實現了“村在景中、家在園中、人在畫中”;通過人才振興,儲備了一批優秀人才,近年來吸納新黨員56名、培養后備干部26人;而組織振興則有效增強了村級黨組織的號召力、公信力和戰斗力,聚攏了人心、振奮了士氣。不僅如此,村委會還把社會主義核心價值觀、民族團結、鄉風文明等內容搬上文化墻,讓文化雨露滋潤群眾的心靈,引導村民向上、向善、向美,實現了農村美、農業強、農民富,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提高。

          吾庫薩克鎮、坎爾洋村、荒地村的巨大變化,見證和詮釋了喀什鄉村全面振興的全新探索。如今的喀什,不僅擺脫了貧困,更繪就了一幅如詩如畫的城鄉美景,各族干部群眾把對美好生活的向往化為推動鄉村振興的不竭動力,在致富路上不斷前行。

          [責任編輯:帕提曼.米吉提]

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